«Новые деньги» предлагают усыновить

    ЦСР за мягкую стратегию госрегулирования альтернативных финансов

    22.05.2018

    Центр стратегических разработок (ЦСР) опубликовал предложения по регулированию рынка альтернативных финансов — рынка p2p-займов, краудфандинга, ICO. Эксперты ЦСР верят в «новые деньги» как будущий крупный источник венчурного финансирования проектов, видят в них потенциальный объект для массового инвестирования, не предполагают его поглощения системными игроками и считают рисками для РФ и отказ от регулирования рынка, и превентивное заградительное регулирование, к которому склоняются ЦБ и Минфин.

    Как на юридическом форуме обсудили цифровое право, криптовалюту и смарт-контракты

    Основная идея доклада ЦСР — отказ от стандартной и для РФ, и для мира идеи распространения на «новые деньги» регулирования фининструментов в прямой форме и «мягкое регулирование» сектора по крайней мере для целей привлечения в технологические стартапы дополнительных средств. ЦСР предполагает, что наилучшим способом регулирования как рынка краудлендинга (привлечения заемного финансирования в цифровых платформах), так и массовых мелких инвестиций в акции мелких стартапов (краудинвестинг), краудфандинга (сбора пожертвований на реализацию проекта), ICO является саморегулирование через СРО, поддержку платформ фондом «Сколково», АСИ, ФРИИ, РВК, ВЭБом и Фондом содействия инновациям, введение в законодательство жесткого принципа краудфандинга All Or Nothing — команда, привлекающая краудтехнологиями средства на проект, должна или собрать все заявленные средства и инвестировать их в него, или вернуть деньги инвесторам, заемщикам или жертвователям. Кроме этого, полагают в ЦСР, специфические риски такого инвестирования, в том числе в ICO, должны быть подробно декларированы.

    Интересны оценки, дающиеся рынку за 2014–2017 годы: это 40 тыс. краудинвесторов, вложивших в него 3,4 млрд руб., 0,9 млрд руб. средств, привлеченных стартапами, 870 бизнес-проектов и 1 тыс. новых рабочих мест. Авторы предполагают рост рынка до 1,4 млрд руб. в 2020 году, венчурные инвестиции в 2018–2020 годах по этой схеме в 2,5 тыс. технологических компаний (из 9,5 тыс. проектов в целом), 15 млрд руб. дополнительных налогов. Авторы при этом констатируют, что всего с 2014 года передавали свои средства через краудплатформы 0,9 млн жителей РФ, или 0,6% населения.

    По поручению правительства регулирование краудплатформ разрабатывают сейчас в Минфине (как и финтехпроектов — в ЦБ), и господходы выглядят менее либерально, чем в докладе ЦСР. Отметим, впрочем, что авторы доклада исходят из заранее предопределенной траектории развития рынка «новых денег», тогда как освоение этого сектора крупными игроками и в мире, и в России вполне может изменить его до неузнаваемости уже в ближайшие годы.

    Дмитрий Бутрин

    Источник: kommersant.ru